Wtta: wat verandert er voor de bakkerij die personeel inleent?

Veel bakkerijen vangen drukte rond de feestdagen, de zomer of bij ziekte op met uitzendkrachten of via een payrollbedrijf. Met de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) verandert daar iets, ook voor de bakkerij zelf. Niet alleen de uitlener moet straks iets regelen; ook de inlener krijgt een controleplicht.

Wat houdt de wet in?

Bedrijven die personeel uitlenen, zoals uitzendbureaus, payrollbedrijven en detacheerders, hebben straks een toelating nodig van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Dit kan dus ook gelden voor bijvoorbeeld leveranciers rond de technische dienst, bepaalde dienstverleningsconstructies, interim-medewerkers of het outsourcen van bepaalde processen. Ook een korte klus kan hieronder vallen. M.a.w. hierbij dient breder gekeken te worden dan alleen naar de eigen uitzend- en payrollleveranciers.

Vanaf 1 januari 2028 mag een bakkerij alleen nog personeel inlenen bij een uitlener die is toegelaten. Leent het uitzendbureau zelf weer in bij een andere partij, dan moet elke schakel in die keten toegelaten zijn. De Nederlandse Arbeidsinspectie gaat hierop handhaven. De maximale boete ligt in de vijfde boetecategorie, in 2026 € 110.000. Hoe hoog boetes in de praktijk worden, staat nog niet vast: de boetebeleidsregels zijn nog niet gepubliceerd.

Urenregistratie

Dit is een belangrijke wijziging voor de bakkerijen. Dit heeft vaak impact op de administratieve processen en is niet altijd in een dag geregeld of aangepast. Het Wtta-normenkader stelt uitgebreidere eisen aan de urenregistratie. In beginsel moeten onder andere begin- en eindtijd per dag/dienst, eventuele onbetaalde pauzes en de werklocatie controleerbaar worden vastgelegd. Een timecard, urenoverzicht of andere aanlevering waarop alleen het aantal gewerkte uren staat, is niet altijd voldoende.

De belangrijkste data

• 1 november tot en met 31 december 2026: uitleners melden zich bij de NAU voor de overgangsregeling.
• 1 mei tot en met 30 juni 2027: uitleners dienen hun formele aanvraag in.
• 1 juli 2027: het openbare register met toegelaten uitleners gaat open.
• 1 januari 2028: inlenen mag alleen nog bij toegelaten uitleners; de Arbeidsinspectie handhaaft.

Het gat tot juli 2027

Het register waarin een bakkerij kan nakijken of een uitlener is toegelaten, bestaat pas vanaf 1 juli 2027. Wie in de tussentijd een nieuwe uitlener kiest of een contract verlengt, kan dat dus nog niet controleren. Juist daarom is het verstandig nu al vragen te stellen.

Wat kun je nu al doen?

1. Zet op een rij bij welke uitzendbureaus, payrollbedrijven of andere partijen je personeel inleent, ook voor korte klussen.

2. Vraag elke partij of zij zich tussen 1 november en 31 december 2026 aanmeldt bij de NAU, en of zij zelf personeel inleent bij anderen.

3. Vraag om inzicht in hoe de uitlener de beloning van je ingeleende medewerkers opbouwt volgens de cao. Een verwijzing naar een schaal alleen is niet genoeg. De uitlener moet informatie van de inlener verzamelen en gebruiken om de juiste beloning vast te stellen. Bakkerijen moeten hun bureaus dus tijdig en juist informeren over de relevante (gelijkwaardige) arbeidsvoorwaarden. Bovendien is het bureau verplicht de ontvangen arbeidsvoorwaarden door te sturen aan de arbeidskracht.

4. Leg in het contract vast dat de uitlener een toelating aanvraagt en dat je het contract kunt beëindigen als die niet wordt verleend.

5. Zet 1 juli 2027 in de agenda: vanaf dan controleer je elke uitlener in het register voordat je met hem in zee gaat.

Arbeidsrechtadvocaat Daniël Maats geeft een eenvoudige toets voor de tussentijd: “Vraag één keer een pro-formadossier op. Dan zie je meteen of een uitlener het in de vingers heeft.”

Leen je zelf personeel uit?

Leent een bakkerij tegen betaling eigen medewerkers uit aan een ander bedrijf en verdient ze daaraan, dan kan zij zelf onder de toelatingsplicht vallen. Collegiale uitleen zonder winstoogmerk valt er niet onder. Twijfel je, laat het dan uitzoeken voordat het aanmeldloket op 31 december sluit.

Bron: interview met arbeidsrechtadvocaat Daniël Maats op PersoneelsKompas, https://personeelskompas.nl/kennisbank/daniel-maats-wtta-inhuurketen/

Deze bijdrage is opgesteld door Ramon Meuleman van Personeelskompas (ramon@personeelskompas.nl) en Nick Bos van Nedflex (n.bos@nedflex.nl)