Eind april heeft minister Hermans het Pakket voor Groene Groei naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit pakket bevat belangrijke maatregelen voor de energie-infrastructuur en industrie. Hier lees je de belangrijkste aankondigingen voor de voedingsmiddelenindustrie.

Pakket voor Groene Groei: kansen en aandachtspunten voor de Nederlandse voedingsmiddelenindustrie

In de Voorjaarsnota 2025 werd het al aangekondigd: het kabinet presenteert een aanvullend Pakket voor Groene Groei om Nederland weerbaarder en duurzamer te maken. Op 25 april 2025 stuurde minister Hermans de uitwerking naar de Tweede Kamer. De brief onderstreept het belang van een robuuste energie-infrastructuur om Nederland minder afhankelijk te maken van geopolitieke risico’s en tegelijkertijd de energietransitie voortvarend door te zetten. We zetten de belangrijkste punten op een rij:

1. Betere toegang tot energie-infrastructuur essentieel
De minister erkent dat netcongestie de verduurzamings- en groeiplannen van bedrijven ernstig belemmert. Het kabinet belooft versnelling van het netbeheer via een “vliegende brigade”, kortere vergunningsprocedures en snellere besluitvorming over netuitbreidingen. Ook wordt het beter benutten van het bestaande net actief gestimuleerd, bijvoorbeeld door bedrijven aan te moedigen hun stroomvraag te spreiden​.

Zonder snellere netuitbreiding dreigen verduurzamingsprojecten vertraging op te lopen. Voor de voedingsmiddelenindustrie blijft tijdige aansluiting en beschikbaarheid van capaciteit essentieel om concurrerend te blijven.

2. Energiekosten: beheersbaarheid onder druk
Het kabinet erkent dat de kosten voor elektriciteit en netbeheer aanzienlijk zullen stijgen richting 2040. Om die stijging te dempen, wordt onder meer een “amortisatierekening” onderzocht: een systeem waarbij netkosten over een langere periode gespreid worden. Daarnaast blijft het kabinet inzetten op energiebesparing, onder meer door efficiëntere productieprocessen en betere gebouwisolatie. De verdere uitwerking van de amortisatieplannen volgt echter pas met Prinsjesdag 2025. Wij vinden het jammer dat het kabinet op dit belangrijke punt nog geen duidelijkheid kan geven, terwijl bedrijven in de sector snel duidelijkheid nodig hebben om investeringsbeslissingen te kunnen nemen.

3. Industriebeleid: nadruk op behoud van concurrentiekracht
De minister onderstreept het belang van een sterke, toekomstbestendige industrie in Nederland. Er komt extra aandacht voor het versterken van het speelveld ten opzichte van andere EU-landen. Zo wordt de Subsidieregeling Indirecte Kostencompensatie (IKC-ETS) verlengd om hogere energiekosten voor bedrijven deels te compenseren​. Deze regeling biedt echter vooral verlichting voor een relatief kleine groep energie-intensieve bedrijven. Voor veel bedrijven in Cluster 6, waaronder de voedingsmiddelenindustrie, biedt deze maatregel geen directe ondersteuning. Wij hopen daarom dat het aangekondigde aanvullende beleid voor Cluster 6 snel wordt uitgewerkt en concrete oplossingen biedt voor de uitdagingen waar onze sector voor staat.

4. Beleid bijsturing circulair plastic
Ook in de overgang naar circulair plastic gaat het kabinet het beleid bijsturen. De nationale plastic norm gaat in de huidige vorm niet door; het wetgevingstraject is stilgelegd. In plaats daarvan wordt een Circulaire Plastics Tafel opgericht onder leiding van de Speciale Regeringsvertegenwoordiger Circulaire Economie, die met alternatieve voorstellen moet komen. Daarnaast wordt de voorgenomen plastics heffing omgezet in een hervorming van de afvalstoffenbelasting, met een taakstellende opbrengst.

Aanvullend beleid voor Cluster 6 in voorbereiding

Specifiek voor bedrijven in Cluster 6 (de regionale voedingsmiddelenindustrie en verwante sectoren) werkt de minister aan aanvullend beleid. Dit is hard nodig, aangezien veel bedrijven in dit cluster buiten de bestaande steunmaatregelen. Het aanvullende beleid moet inspelen op de specifieke uitdagingen rond infrastructuur, netcongestie en energiekosten binnen het cluster.

Een gepland commissiedebat over Cluster 6 stond oorspronkelijk gepland op 24 april, maar is uitgesteld. Een nieuwe datum wordt nog vastgesteld. Wij blijven dit nauwgezet volgen en dringen aan op snelle behandeling van het debat en concrete uitwerking van de aangekondigde maatregelen.

Alle relevante documenten, waaronder het Pakket voor Groene Groei, de kabinetsreactie op het IBO-rapport Bekostiging Elektriciteitsinfrastructuur en de brief Aanpak netcongestie: sneller uitbreiden elektriciteitsnet, zijn als bijlage bij dit bericht toegevoegd.

Voor een compleet overzicht van alle kabinetsstukken en aanvullende informatie kunt u ook terecht op de website de Tweede Kamer.

Joost Kempers
jkempers@fnli.nl